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美聯(lián)儲(chǔ)主席人選初定，鮑威爾獲連任提名，副主席是她！納指數(shù)在尾盤大幅下跌200點(diǎn)，黃金跳水，美元上漲…

美聯(lián)儲(chǔ)主席一直被視為 權(quán)力最大的經(jīng)濟(jì)官員 之一。

現(xiàn)任美聯(lián)儲(chǔ)主席杰羅姆·鮑威爾四年前上任。如果沒有新冠肺炎疫情，他可能會(huì)成為美聯(lián)儲(chǔ)百年歷史上平平無奇的主席，就像他的前任耶倫一樣。

但美國(guó)新冠肺炎疫情的爆發(fā)，讓美國(guó)的資本市場(chǎng)和金融體系經(jīng)歷了難得的危機(jī)。作為美國(guó)貨幣政策的主要制定者之一，鮑威爾和美聯(lián)儲(chǔ)也在各種考驗(yàn)中努力維持美國(guó)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。

現(xiàn)在，隨著時(shí)間的推移，鮑威爾的任期即將到期。四年前提名鮑威爾的特朗普已經(jīng)離開。今天的美國(guó)總統(tǒng)是民主黨人拜登。作為共和黨人，鮑威爾能成功連任嗎？

新華社， ·鮑威爾連任聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)主席 。經(jīng)國(guó)會(huì)參議院批準(zhǔn)，鮑威爾將于2022年2月開始第二個(gè)四年任期。

當(dāng)天，拜登還提名了現(xiàn)任美聯(lián)儲(chǔ)主任萊爾·布雷納德接替了查德·作為美聯(lián)儲(chǔ)副主席，克拉里達(dá)的任期將于明年1月31日結(jié)束。

拜登在聲明中表示，美國(guó)不僅要回到疫情爆發(fā)前的狀態(tài)，還要更好地重建我們的經(jīng)濟(jì)，并表示相信鮑威爾的能力。拜登還稱贊鮑威爾在疫情初期的果斷行動(dòng)。

新冠肺炎疫情爆發(fā)后，美聯(lián)儲(chǔ)推出了一系列前所未有的措施， 將利率降至接近0，并實(shí)施每月購(gòu)債計(jì)劃 使央行持有美國(guó)國(guó)債和抵押支持證券增加了4萬億美元以上。

11月22日，在白宮發(fā)布消息后，約黃金期貨 收?qǐng)?bào)1804.6美元/盎司大幅下跌47美元2.54%， 日內(nèi)最高觸摸1850.4美元，最低觸及1802.4美元是自11月5日以來的最低水平。

，美元刷新了上周創(chuàng)下的16個(gè)月來的盤中高位；各期美國(guó)債券中短期債券收益率排名第一。與上周五的盤中低點(diǎn)相比，基準(zhǔn)10年期美國(guó)債券和對(duì)利率敏感的2年期美國(guó)債券收益率上升了10多個(gè)基點(diǎn)。

美股收盤漲跌，道瓊斯指數(shù)上漲17.27點(diǎn)，報(bào)35619.25點(diǎn)，漲幅0.05％；納斯達(dá)克指數(shù)下跌202.68點(diǎn)，報(bào)15854.76點(diǎn)，跌幅1.26％；標(biāo)準(zhǔn)普爾500指數(shù)下跌15.02點(diǎn)，報(bào)4682.94點(diǎn)，跌幅0.32％。

據(jù)財(cái)聯(lián)社報(bào)道，外界預(yù)測(cè)， 鮑威爾的提名將很容易通關(guān)參議院 。雖然鮑威爾是一名共和黨人，但他長(zhǎng)期以來一直在國(guó)會(huì)雙方吃飯，他在參議院以84-13的投票獲得了第一任主席。目前，包括財(cái)政部長(zhǎng)耶倫和溫和派參議員喬在內(nèi)的幾名民主黨官員和參議員表示，他們將投票支持共和黨人·曼欽。

但根據(jù)海外網(wǎng)， 許多美聯(lián)儲(chǔ)官員最近陷入了股票交易的道德漩渦，這也給鮑威爾的連任投下了陰影。

除了股市風(fēng)暴，鮑威爾還受到了其他指控。帕特，賓夕法尼亞州的參議員和銀行委員會(huì)的高級(jí)共和黨人·托米強(qiáng)烈批評(píng)鮑威爾，認(rèn)為美聯(lián)儲(chǔ)已經(jīng)失去了政治化的獨(dú)立性。他認(rèn)為，美聯(lián)儲(chǔ)已經(jīng)實(shí)施了大規(guī)模債券購(gòu)買計(jì)劃，部分原因是今年的通脹飆升。一些指控認(rèn)為，鮑威爾領(lǐng)導(dǎo)的美聯(lián)儲(chǔ)幾乎沒有采取任何行動(dòng)來降低氣候變化對(duì)金融體系的風(fēng)險(xiǎn)。

值得注意的是，拜登提名的布雷納德可能不那么樂觀。拜登要求她取代克拉里達(dá)副主席的提名 可能面臨參議院共和黨人的反對(duì) 。白宮表示，如果參議院通過提名，拜登將在12月初宣布剩余空缺。

59歲的布雷納德自2014年以來一直擔(dān)任美聯(lián)儲(chǔ)主任。在奧巴馬政府期間，她曾擔(dān)任美國(guó)財(cái)政部副部長(zhǎng)，負(fù)責(zé)國(guó)際事務(wù)。她獲得哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位，布魯金斯學(xué)會(huì)副總裁，麻省理工學(xué)院應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)副教授，學(xué)術(shù)研究背景更扎實(shí)。

民主黨人布雷納德和鮑威爾對(duì)貨幣政策有類似的看法，但在銀行監(jiān)管方面存在分歧。布雷納德幾乎反對(duì)在金融監(jiān)管方面放松鮑威爾。59歲的布雷納德于2014年被奧巴馬任命為美聯(lián)儲(chǔ)主任；2020年，拜登考慮選擇她為財(cái)政部長(zhǎng)，但隨后他選擇了前美聯(lián)儲(chǔ)主席耶倫。

不斷與特朗普發(fā)生沖突，領(lǐng)導(dǎo)美聯(lián)儲(chǔ)改革

1953年2月出生于美國(guó)首都華盛頓，2012年5月?lián)蚊缆?lián)儲(chǔ)主席，2018年2月?lián)蚊缆?lián)儲(chǔ)主席。布雷納德59歲，2014年6月?lián)蚊缆?lián)儲(chǔ)主席。

四年前，當(dāng)特朗普提名杰羅姆時(shí)·當(dāng)鮑威爾接任美聯(lián)儲(chǔ)主席時(shí)，沒有人會(huì)想到華爾街的律師和投資經(jīng)理，一個(gè)從未系統(tǒng)地學(xué)習(xí)過經(jīng)濟(jì)學(xué)的富人，會(huì)經(jīng)歷四年的起起落落。

據(jù)《證券時(shí)報(bào)》報(bào)道，鮑威爾前耶倫在任4年，加息5次，基準(zhǔn)利率從0.25%上調(diào)到1.5%。即使在特朗普提名新主席候選人后，美聯(lián)儲(chǔ)仍然選擇繼續(xù)加息。因此，特朗普已經(jīng)找到了另一位不會(huì)加息太快的主席。

但鮑威爾顯然沒有遂特朗普的意圖。

2018年2月，鮑威爾正式擔(dān)任美聯(lián)儲(chǔ)主席。隨后，他拋出了量化緊縮政策，計(jì)劃在四年內(nèi)將美聯(lián)儲(chǔ)資產(chǎn)規(guī)模從4.5萬億美元縮減至2.5-3萬億美元。自2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來，美聯(lián)儲(chǔ)首次減少資產(chǎn)負(fù)債表規(guī)模。

后來， 美聯(lián)儲(chǔ)開始加快加息步伐。2018年，美聯(lián)儲(chǔ)加息4次，每次25個(gè)基點(diǎn)，基準(zhǔn)利率從1.75%上調(diào)到2.5%。

這讓憤怒的特朗普通過媒體一次又一次地對(duì)鮑威爾大喊大叫。他曾在競(jìng)選會(huì)議上批評(píng)美聯(lián)儲(chǔ)的政策，并抱怨貨幣政策過于緊縮。后來，他在接受?？怂剐侣勲娫挷稍L時(shí)說：美聯(lián)儲(chǔ)瘋了，美聯(lián)儲(chǔ)加息太荒謬了。 在接受《華爾街日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)說:我后悔任命鮑威爾為美聯(lián)儲(chǔ)主席。

當(dāng)美聯(lián)儲(chǔ)第四次加息25個(gè)基點(diǎn)時(shí)，特朗普甚至曾經(jīng)討論過取代鮑威爾。

盡管任內(nèi)與特朗普發(fā)生沖突，但鮑威爾還是帶領(lǐng)美聯(lián)儲(chǔ)進(jìn)行了一系列改革。

2020年8月27日，美聯(lián)儲(chǔ)宣布了新的長(zhǎng)期目標(biāo)和貨幣政策戰(zhàn)略聲明。鮑威爾在聽證會(huì)紀(jì)要中表示，這一輪改革致力于審查貨幣政策戰(zhàn)略、工具和實(shí)踐，以更好地實(shí)現(xiàn)美聯(lián)儲(chǔ)的法定目標(biāo)。根據(jù)記錄， 此次改革主要將問題集中在結(jié)構(gòu)性的就業(yè)和通脹兩個(gè)方面。

針對(duì)這兩個(gè)問題，美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策的長(zhǎng)期目標(biāo)和戰(zhàn)略發(fā)生了變化。首先，就業(yè)最大化的目標(biāo)是第一個(gè)目標(biāo)，從平均就業(yè)到更關(guān)注結(jié)構(gòu)性就業(yè)。在指標(biāo)方面，從整體平均值的變化到關(guān)注長(zhǎng)期低就業(yè)率群體結(jié)構(gòu)性就業(yè)率的短板。

其次， 提出2%的長(zhǎng)期平均通脹目標(biāo)，不再是靜態(tài)通脹目標(biāo)。 顯然，金融體系的穩(wěn)定性也是貨幣政策的目標(biāo)之一。最后，明確貨幣政策的主要監(jiān)管機(jī)構(gòu)是聯(lián)邦基金的目標(biāo)利率范圍?？紤]到利率中介目標(biāo)將受到零利率下限的限制，可能不足以確保就業(yè)和通脹目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，并準(zhǔn)備使用更廣泛的政策工具。

自鮑威爾正式上任以來，道瓊斯工業(yè)指數(shù)上漲37%，納斯達(dá)克指數(shù)上漲115%，標(biāo)準(zhǔn)普爾500%指數(shù)上漲78%，創(chuàng)歷史新高。除了股市，美國(guó)債券市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)都蓬勃發(fā)展。就連各種加密貨幣也在質(zhì)疑中屢創(chuàng)新高。

美聯(lián)儲(chǔ)的后續(xù)過程將如何進(jìn)行？

如果鮑威爾成功通關(guān)參議院，美聯(lián)儲(chǔ)的后續(xù)政策將如何？

需要注意的是，鮑威爾的第二個(gè)任期將與他的第一個(gè)任期大不相同。經(jīng)濟(jì)正在反彈，但通貨膨脹率在過去30年中一直很高，新冠肺炎的確診率仍在上升，供應(yīng)鏈瓶頸也帶來了很大的不確定性。

新冠肺炎疫情爆發(fā)后，美聯(lián)儲(chǔ)將指數(shù)利率降至近零水平，購(gòu)買數(shù)萬億美元的公債和抵押支持證券。隨著經(jīng)濟(jì)的快速?gòu)?fù)蘇， 2021年晚些時(shí)候，美聯(lián)儲(chǔ)決策者可能會(huì)開始縮小資產(chǎn)購(gòu)買規(guī)模。

然而，根據(jù)去年8月采取的新政策框架，他們計(jì)劃在加息之前，等到經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，通脹率達(dá)到2%，預(yù)計(jì)將略高于這一水平。

這是美聯(lián)儲(chǔ)新主席可能難以遵守的承諾。大多數(shù)美聯(lián)儲(chǔ)決策者認(rèn)為 目前通脹超過2%是暫時(shí)的。 然而，如果價(jià)格上漲實(shí)際上更持久，那么無論誰(shuí)領(lǐng)導(dǎo)美聯(lián)儲(chǔ)，都可能會(huì)考慮加息，直到他們實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。

分析師表示，如果美聯(lián)儲(chǔ)的新框架要求其長(zhǎng)期保持寬松的貨幣政策，以追求更強(qiáng)勁的就業(yè)市場(chǎng)，可能需要收緊金融監(jiān)管，以避免危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)行為。

大衛(wèi)，前美聯(lián)儲(chǔ)高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家，現(xiàn)任彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)研究員·威爾科克斯說：在我看來，金融監(jiān)管是議程中的第二大問題，特別是當(dāng)利率處于歷史低位時(shí)，我們應(yīng)該繼續(xù)解決遏制金融風(fēng)險(xiǎn)的問題。

威爾科克斯表示，無論誰(shuí)領(lǐng)導(dǎo)美聯(lián)儲(chǔ)，都需要更廣泛地關(guān)注金融穩(wěn)定。

在上周五拜登政府提名之前，美聯(lián)儲(chǔ)的許多高級(jí)官員已經(jīng)加速了Taper美聯(lián)儲(chǔ)副主席克拉里達(dá)表示，美聯(lián)儲(chǔ)政策制定會(huì)議上的討論將加快Taper美聯(lián)儲(chǔ)理事沃勒也表示， 如果就業(yè)增長(zhǎng)強(qiáng)勁，通脹率遠(yuǎn)高于美聯(lián)儲(chǔ)2%，美聯(lián)儲(chǔ)可能不得不加快Taper盡快調(diào)整政策利率。

早些時(shí)候，鷹派圣路易斯聯(lián)儲(chǔ)主席吉姆·布拉德還警告說，美聯(lián)儲(chǔ)還有其他方式采取鷹派行動(dòng)，包括暗示他們可以Taper同時(shí)，布拉德認(rèn)為明年將有兩次加息。

根據(jù)市場(chǎng)分析人士的預(yù)期，更鷹派的轉(zhuǎn)變可能會(huì)使美聯(lián)儲(chǔ)提前到2022年6月首次全面加息。

今年11月，隨著美國(guó)經(jīng)濟(jì)的逐步改善和通脹的升溫，美聯(lián)儲(chǔ)宣布收緊銀根，從本月晚些時(shí)候開始逐月減少150億美元的資產(chǎn)購(gòu)買。人們普遍預(yù)測(cè) 如果鮑威爾連任美聯(lián)儲(chǔ)主席，美聯(lián)儲(chǔ)將在明年6月結(jié)束資產(chǎn)購(gòu)買計(jì)劃。